Сенат прокатил законопроект GENIUS: будущее Tether под вопросом

Свободное существование Tether почти подошло к концу — Сенат приостановил законопроект, который мог бы потрясти DeFi.

Правление Tether как нерегулируемого короля стейблкоинов получило новое дыхание благодаря неудаче Сената США в принятии Закона GENIUS.

Стейблкоин почти потерял свое стабильное положение в США, поскольку несколько республиканцев и, возможно, некоторые демократы в Сенате пытались подчинить его юрисдикции США.

Закон GENIUS изначально не был радикальным. На самом деле, это был один из самых разумных законопроектов о криптовалюте, которые мы видели за последние годы. Он был разработан для обеспечения прозрачности и подотчетности эмитентам стейблкоинов и включал базовые меры предосторожности: требования к лицензированию, обязательные раскрытия резервов и федеральный надзор. Ничего революционного, просто ответственно.

К счастью для Tether, Сенат не смог продвинуть голосование для начала официального обсуждения недавно пересмотренного закона GENIUS. Пересмотренные положения закона GENIUS вызвали вопросы среди участников DeFi.

Если вы следили за сферой цифровых активов более пяти минут, вы знаете, что Tether присутствует повсюду — он поддерживает большинстве криптовалютных сделок, предоставляет ликвидность для DeFi и даже действует как квази-центральный банк на некоторых оффшорных рынках. Тем не менее, Tether долгое время подвергался критике за отсутствие прозрачности и неясные практики резервирования.

Этот закон мог бы вынудить Tether и других эмитентов действовать по более ясным и безопасным правилам. Но вместо этого Сенат отступил.

Первоначально представленный сенатором Биллом Хагерти (R-TN) в феврале, закон GENIUS был соавтором председателя Тима Скотта (R-SC) и председателя Подкомитета по цифровым активам Синтии Луммис (R-WY).

После получения двухпартийной поддержки законопроект Хагерти потерпел фиаско 48-49 на полу Сената в четверг.

Перед голосованием республиканцы пересмотрели законопроект, добавив несколько положений, которые некоторые законодатели заявили, что не читали и не проверяли заранее.

Некоторые даже утверждали, что республиканцы спешили с голосованием по законопроекту и преждевременно прекратили переговоры. Эти факторы и настроения повлияли на голосование, и несколько демократов отозвали свою поддержку законопроекта.

Кроме того, пересмотренный законопроект не включает имена двух демократических соавторов, Кирстен Гиллибранд и Анджелы Олсбрукс. Теперь новый законопроект является исключительно республиканским, включая только сенаторов Билла Хагерти, Тима Скотта, Синтию Луммис и сенатора Дэна Салливана.

Тем не менее, у законопроекта есть больше шансов на продвижение в Сенате, если хотя бы один демократ подпишется в качестве соавтора.

Новый законопроект включает `экстерриториальность`, что обяжет иностранных эмитентов стейблкоинов следовать нормам США при предложении своих услуг американским клиентам. К сожалению для Tether, это положение может означать конец его регуляторной серой зоны и начало более строгого контроля.

Тем не менее, в соответствии с предыдущими положениями, законопроект поддерживает расширение эмитентов стейблкоинов на другие типы активов, что может принести компании выгоду в долгосрочной перспективе.

В отличие от старой версии, новый законопроект также расширяет объем того, что считается провайдером цифровых активов, включая разработчиков, валидаторные узлы и операторов само-сохраненных кошельков.

Тем не менее, изменение определения вызывает обеспокоенность по поводу его возможного влияния на различных посредников протоколов DeFi и необходимости соблюдения Закона о банковской тайне и законов AML. Не говоря уже о том, что провайдеры цифровых активов теперь могут быть привлечены к ответственности за использование несанкционированных, таких как децентрализованные стейблкоины.

Кроме того, новый закон GENIUS позволяет Министерству финансов ослабить регулирование для меньших или пилотных проектов и действовать самостоятельно в ‘острых обстоятельствах’, что вызывает вопросы о возможном превышении полномочий.

Тем не менее, теперь, когда законопроект открыт для общественности, крипто-сообщество может оценить его преимущества, возможное влияние на индустрию и как он отличается от законопроекта, одобренного комитетом Сената в марте. Законопроект о стейблкоинах может быть снова на обсуждении.

Хотя законопроект о стейблкоинах не смог продвинуться, некоторые аналитики считают, что это лишь временная стагнация, и законопроект может в конечном итоге пройти.

Кара Калверт, вице-президент по правовой политике в Coinbase, даже прокомментировала: “Это будет жить, чтобы бороться еще раз. […] Хотела бы я, чтобы голосование прошло? Абсолютно. Сделало бы это день лучше? Абсолютно. Но я не ушла с мыслью, что этот законопроект умрет, или этот вопрос исчезнет.”

Сенатор Рубен Галлего, ведущий демократ в Подкомитете по цифровым активам Сената, пытался отложить голосование до понедельника, чтобы дать законодателям больше времени для оценки закона. Однако его просьба была отклонена, и законопроект не продвинулся.

Тем временем, Кодий Карбон, генеральный директор крипто-адвокационного объединения The Digital Chamber, признал отклонение голосования по законопроекту в четверг как неудачу, но считает, что это “далеко не поражение.”

Некоторые аналитики также утверждают, что может быть еще одно голосование для начала обсуждений по законопроекту о стейблкоинах к концу мая.

Если законодатели действительно заинтересованы в защите потребителей, стимулировании инноваций и восстановлении лидерства в финансовых технологиях, они не могут позволить личной политике подорвать важное законодательство.

Закон GENIUS был не только о Tether. Он был о создании плана, как цифровые доллары должны функционировать в самой крупной экономике мира. Этот план нужно нарисовать скоро, будь то через этот законопроект или другой.