Филиппинская SEC внедряет строгие правила для провайдеров крипто-активов для повышения стабильности рынка и защиты инвесторов

Филиппинская комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) сделала важный шаг к регулированию быстрорастущей индустрии цифровых активов в стране, выпустив проект руководящих принципов для Провайдеров Услуг Крипто-Активов (CASP).

Предлагаемые правила, озаглавленные `Руководящие принципы SEC по операциям Провайдеров Услуг Крипто-Активов (CASP Guidelines)`, устанавливают строгие условия для компаний, предлагающих крипто-активы в процессе торговли на Филиппинах. Особенно важно то, что руководящие принципы вводят обязательный минимальный оплаченный капитал в размере 100 миллионов PHP (1,75 миллиона долларов) для организаций, желающих зарегистрироваться как CASP. В то же время проект допускает возможные исключения из регистрации в зависимости от обстоятельств организации и общественных интересов.

SEC опубликовала проект через свой офис PhiliFintech Innovation и приглашает комментарии от заинтересованных лиц до 26 апреля. Агентство разъяснило, что любая компания, работающая на Филиппинах и предлагающая цифровые активы как часть своих услуг, должна соблюдать эти новые правила CASP. Этот период общественного обсуждения является важной фазой перед окончательным утверждением и принятием руководящих принципов.

Требования к капиталу для обеспечения стабильности рынка

SEC намерена допускать только финансово устойчивые компании в экосистему цифровых активов, чтобы способствовать стабильности рынка и защищать интересы инвесторов. Кроме того, проект подчеркивает, что требования к капиталу выходят за рамки простого достижения отметки в 100 миллионов PHP (1,75 миллиона долларов). Заявители должны доказать, что их бизнес имеет финансовую способность продолжать операции, выполнять все обязательства по долгам и иметь достаточные ресурсы для покрытия любых предвидимых или возможных обязательств. Это указывает на то, что финансовая устойчивость и долгосрочная жизнеспособность будут частью процесса оценки SEC.

Обширные документальные требования для регистрации

Чтобы квалифицироваться как CASP, организация должна быть надлежащим образом зарегистрирована в SEC и иметь в своих Учредительных документах указанную основную цель, которая явно связана с услугами цифровых активов. Процесс подачи заявки также включает представление различных документов в рамках формы CASP 1. К ним относятся стандарты листинга и делистинга для цифровых активов, правила торговли и раскрытия информации, политики ведения бизнеса, авторизация SEC на проверку банковских счетов и подробные технические описания программного обеспечения, оборудования и коммуникационной инфраструктуры.

Другие требования включают информацию о хранителе или регистраторе цифровых активов, решение Совета директоров, уполномочивающее на подачу заявки, резюме ключевого руководства и IT-персонала, копии соответствующих лицензий и соглашений, всестороннюю матрицу раскрытия рисков и документацию, связанную с независимым управлением рисками компании.

Кроме того, заявители должны представить бизнес-план, детализирующий маркетинговые и финансовые стратегии, подтверждение оплаты регистрационного сбора, процедуры клиринга и расчетов по сделкам, а также обязательство старшего руководства активно контролировать управление рисками.

SEC может предоставить исключения на основе общественного интереса

Хотя проект устанавливает строгие правила регистрации, он оставляет пространство для исключений. Раздел 3 проекта гласит: `Комиссия, по приказу, после подачи заявки на исключение от регистрации CASP, может предоставить такое исключение, определив, что данный приказ соответствует общественному интересу и защите инвесторов.` Эта дискреционная власть позволяет SEC освобождать некоторых заявителей от полного соблюдения требований, если они могут это обосновать с учетом общественных интересов. Однако исключения не будут автоматическими и должны быть формально запрошены. В проекте в настоящее время не указаны конкретные типы организаций, которые могут претендовать на такую льготу, что подразумевает, что решения будут приниматься в каждом конкретном случае.

Согласование с другими регуляторами сохраняется

Предложенные Руководящие принципы CASP также уточняют, что они не отменяют полномочия других регуляторов, таких как Банк центральных Филиппин (BSP), который регулирует определенные аспекты деятельности, связанной с цифровыми активами. Это указывает на многослойную регуляторную структуру на Филиппинах, требующую от бизнеса цифровых активов навигации в условиях пересекающихся режимов соблюдения в зависимости от природы их операций.

Влияние на отрасль: консолидация и соблюдение требований

Действия филиппинского SEC по регулированию индустрии цифровых активов согласуются с глобальными усилиями по введению мер предосторожности, защите потребителей и укреплению целостности рынка. Высокий порог капитала, скорее всего, отфильтрует недостаточно капитализированные компании и приведет к большей консолидации в отрасли, возможно, в пользу более устоявшихся игроков.

Тем не менее, гибкость, предлагаемая через исключения, может быть полезной для инновационных или малых компаний, которые могут продемонстрировать ответственную работу в интересах общественности и защиты инвесторов. Этот двойной подход, жесткий по базовым требованиям, но открытый к хорошо обоснованным исключениям, может способствовать созданию более стабильной и динамичной среды цифровых активов на Филиппинах.

Следующие шаги: рассмотрение и окончательное утверждение руководящих принципов

После периода консультаций Комиссия ожидает рассмотреть комментарии и окончательно утвердить правила. Согласно пункту о вступлении в силу в проекте, круг будет действовать через 30 дней после публикации в двух периодических изданиях общего доступа. Введение этих правил может значительно изменить будущее цифрового регулирования на Филиппинах, повлияв на то, как провайдеры услуг работают и как инвесторы взаимодействуют с цифровыми активами.