Трамп и криптовалюта: как указ в первый день президентства может изменить рынок США

Как Трамп может помочь криптовалюте в первый день

Уважаемый избранный президент Трамп,

В качестве сопредседателя практики цифровых активов в крупной юридической фирме, я надеюсь, что ваш кандидат на должность председателя Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (SEC) внесет необходимые (и давно назревшие) реформы в подход SEC к регулированию криптовалютного рынка в Соединенных Штатах.

Однако, как вы знаете, потребуется некоторое время, чтобы ваш кандидат был подтвержден в качестве председателя SEC, и чтобы он разработал новые рекомендации и правила для криптоиндустрии. Учитывая это, я с уважением предлагаю издать указ исполнительной власти, который вы сможете выпустить — в первый день вашего президентства — чтобы помочь восстановить американское лидерство в развивающейся криптофинансовой системе.

Пока другие страны стремятся создать нормативную ясность для процветания криптопредпринимательства, законодатели и регуляторы США до сих пор отказались модернизировать устаревшие правила, которые никогда не должны были применяться к этой новаторской технологии, оставляя участников американского рынка в море нормативной неопределенности. Тем временем SEC под руководством своего нынешнего председателя Гэри Генслера принимает дело за делом против криптокомпаний, проектов и основателей на основе обвинений в нарушении этих устаревших и анахронических требований, даже когда нет обвинений в мошенничестве или фактическом вреде для инвесторов.

Не должно быть неожиданностью, что этот подход регуляции через принуждение прогнал многих ведущих новаторов и бизнеса в секторе цифровых активов за границу, что поставило под угрозу лидерство Америки в глобальной экономике.

Как снова найти наш путь

Хорошая новость заключается в том, что еще не поздно все изменить. Настоящий момент представляет собой уникальную возможность превратить Америку в криптостолицу мира и использовать трансформирующий потенциал, который цифровые активы и технологии блокчейн представляют для нашей страны. Хотя потребуется множество законодательных, регуляторных и налоговых реформ для того, чтобы воспользоваться этой возможностью, есть одно немедленное действие, которое вы можете предпринять — в первый день вашего президентства — чтобы проложить путь к возрождению криптосектора в Америке.

Вы можете издать указ исполнительной власти 20 января, предписывая всем федеральным агентствам:

1. Немедленно приостановить все расследования, действия по принуждению и уголовные дела против криптокомпаний, проектов и основателей, если они не связаны с достоверными обвинениями в (а) мошеннических действиях или других умышленных проступках, которые наносят вред инвесторам или другим жертвам, или (б) поведении, угрожающем нашей национальной безопасности.
2. Предоставить письменный отчет в Офис Президента в течение 180 дней с детализированным объяснением, почему соответствующее агентство не должно немедленно прекращать такие производства.
3. Сразу же прекратить все расследования, действия по принуждению или уголовные дела против криптокомпаний, проектов или основателей, не подлежащих продолжению преследованию.

Что бы смог достичь предлагаемый указ исполнительной власти

Предлагаемый указ исполнительной власти был бы жизненно важен для снятия охлаждающего эффекта на индустрию цифровых активов, который был вызван взрывом правительственных исках в последние годы, включая акции против добросовестных участников, которые в большинстве случаев не соблюдали устаревшие и неприменимые правила, не нанося вреда ни одному инвестору. SEC, особенно, извлекла миллиарды долларов в качестве возвратов — финансового штрафа, который, как признали несколько судов, должен применяться только в тех случаях, когда предполагаемое нарушение закона вызвало денежный ущерб жертвам — в исках по принуждению криптовалюты без жертв.

Многие из этих исков пытались наложить драконовские санкции на законных участников крипторынка, которые предоставляют цифровую инфраструктуру, необходимую для процветания этих рынков в Соединенных Штатах. Время пришло переосмыслить этот грубый подход к исполнению закона. Предлагаемый указ исполнительной власти может осуществить это в первый день вашего президентства.

Для ясности, у вас есть все полномочия для этого. Статья II Конституции предоставляет Президенту право в одностороннем порядке издавать такие указы исполнительной власти без законодательства или регуляторного регулирования. Собственный Офис юридической консультации Министерства юстиции высказал мнение, что Статья II наделяет Президента полномочиями заставлять все федеральные агентства — включая независимые регулирующие органы, такие как SEC — выполнять указания исполнительной власти, такие как предложенный здесь, которые будут общими для всех агентств Исполнительной власти.

Вы можете сделать Америку центром глобальной криптоэкономики. Предлагаемый указ исполнительной власти может стать вашим первым шагом, в первый день вашего президентства, к достижению этой цели.

Примечание: Мнения, высказанные в этой колонке, принадлежат автору и не обязательно отражают мнение CoinDesk, Inc. или его владельцев и аффилированных лиц.