Трамп і криптовалюти: як виконавчий указ може змінити ситуацію вже в перший день президентства

Як Трамп може допомогти криптовалютам з першого дня

Шановний обраний президенте Трамп,

Як спільний керівник практики цифрових активів великої юридичної фірми, я сподіваюся, що ваш кандидат на посаду голови Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) здійснить давно необхідні (і запізнілі) реформи в підході SEC до регулювання крипторинку в Сполучених Штатах.

Однак, як відомо, знадобиться певний час для підтвердження вашого кандидата на посаду голови SEC, а також для того, щоб він розробив нові вказівки та правила SEC для криптоіндустрії. Враховуючи це, я з повагою пропоную виконавчий указ, який ви можете видати — у перший день вашого президентства — щоб допомогти відновити американське лідерство в зростаючій криптофінансовій системі.

Поки інші країни поспішали створити регуляторну ясність для процвітання криптоінновацій, законодавці та регулятори США досі відмовлялися модифікувати та модернізувати десятирічні правила, які ніколи не були призначені для застосування до цієї революційної технології, залишаючи учасників американського ринку в морі регуляторної невизначеності. Тим часом, SEC під керівництвом її нинішнього голови, Гері Генслера, подавала справу за справою проти крипто-компаній, проєктів та засновників на основі звинувачень у порушенні цих застарілих і анахроністичних вимог, навіть без звинувачень у шахрайстві чи шкоді для інвесторів.

Не дивно, що цей підхід регулювання через примус відлякав багатьох провідних інноваторів та бізнеси в секторі цифрових активів за кордон, підриваючи позицію Америки як лідера в глобальній економіці.

Як знайти наш шлях знову

Добра новина в тому, що ще не пізно виправити ситуацію. Сучасний момент представляє собою унікальну можливість зробити Америку крипто-столицею світу та використати трансформаційний потенціал, який цифрові активи та технологія блокчейн мають для нашої країни. Хоча для скористання цією можливістю знадобиться багато законодавчих, регуляторних та податкових реформ, є одна термінова дія, яку ви можете здійснити — у перший день вашого президентства — щоб прокласти шлях до відродження крипто-сектору в Америці.

Ви можете видати виконавчий указ 20 січня, що зобов`язує всі федеральні агентства:

1. Негайно припинити всі розслідування, дії примусу та кримінальне переслідування крипто-компаній, проєктів та засновників, якщо вони не пов`язані з достовірними звинуваченнями у (а) шахрайських діях або інших умисних правопорушеннях, які завдають шкоди інвесторам або іншим жертвам, або (б) поведінці, яка загрожує нашій національній безпеці.
2. Представити письмовий звіт Офісу президента протягом 180 днів, в якому детально викладено, чому відповідне агентство не повинно терміново припиняти такі провадження.
3. Швидко припинити всі розслідування, дії примусу або кримінальні переслідування крипто-компаній, проєктів чи засновників, які не потребують подальшого переслідування.

Що досягне запропонований виконавчий указ

Цей запропонований виконавчий указ буде життєво важливим для скасування стримуючого ефекту на індустрію цифрових активів, який був викликаний вибухом урядового примусу в останні роки, зокрема діянь проти добросовісних учасників, які у найгіршому випадку не дотримувалися застарілих і непридатних правил, не завдаючи шкоди жодному інвестору. SEC, зокрема, вилучила мільярди доларів у вигляді відшкодування — фінансового штрафу, який, за рішеннями кількох судів, має застосовуватися лише у випадках, де йдеться про нібито правопорушення, що спричинило фінансову шкоду жертвам — у безжальних крипто-справах.

Багато з цих судових справ намагалися накласти драконівські санкції на легітимних учасників крипто-ринку, які забезпечують цифрову інфраструктуру, необхідну для розвитку цих ринків у Сполучених Штатах. Час переосмислити цей недалекоглядний підхід до примусу. Запропонований виконавчий указ може реалізувати це у перший день вашого президентства.

Щоб бути ясним, у вас є достатні повноваження для цього. Стаття II Конституції надає президенту право в односторонньому порядку видавати такі виконавчі укази без законодавства або регуляторного процесу. Власний Офіс юридичних консультацій Міністерства юстиції висловив думку, що Стаття II наділяє президента повноваженням зобов`язувати всі федеральні агентства — включно з незалежними регуляторними агентствами, такими як SEC — дотримуватися виконавчих указів, таких як той, що пропонується тут, які застосовуватимуться загалом до всіх агентств виконавчої влади.

Ви можете зробити Америку центром глобальної криптоекономіки. Запропонований виконавчий указ може бути вашим першим кроком, у перший день вашого президентства, в напрямку досягнення цієї мети.

Примітка: думки, висловлені в цій колонці, є думками автора і не обов`язково відображають думки CoinDesk, Inc. або її власників і партнерів.