Саморегулирование и регулирование ИИ: международные столкновения OpenAI и поиск золотой середины

Саморегулирование или чрезмерное регулирование – межконтинентальная дилемма OpenAI

С момента выхода ChatGPT компании OpenAI в ноябре 2022 года технологические эксперты, СМИ и правительства выразили беспокойство о том, каким он может стать в руках недобросовестных людей. В результате некоторые страны приняли меры по чрезмерному регулированию, что сдерживает развитие (например, ЕС), в то время как другие, такие как США, выбрали более свободный подход к этой отрасли.

На декабрь 2024 года различные страны юридически преследуют стартапы в области ИИ, такие как OpenAI, по обвинениям в нарушении правил конфиденциальности данных и нормативных актов.

Совсем недавно канадские медиахолдинги, включая Toronto Star, Metroland Media, Postmedia, The Globe and Mail, The Canadian Press и CBC, присоединились к судебному иску, который, как сообщается, является первым в своем роде в стране. Все они подали в суд на OpenAI за якобы игнорирование мер безопасности, таких как платные стенды или уведомления о авторских правах, предназначенные для предотвращения несанкционированного копирования контента.

«Журналистика является общественным интересом. Использование OpenAI журналистики других компаний ради своей коммерческой выгоды не является таковым. Это незаконно», - заявили медиаорганизации в совместном заявлении.

Группа, в которую входят издатели ведущих канадских газет, требует компенсации в размере 20 000 канадских долларов за каждую статью (14 300 долларов США, 11 000 фунтов стерлингов), которую OpenAI якобы использовал для нелегального обучения ChatGPT. Общая сумма может составить миллиарды долларов в качестве компенсации.

Также новостные организации хотят приказа, который заставит компанию делиться прибылью, полученной от использования их статей, а также запрещающего распоряжения, запрещающего OpenAI использовать их в будущем.

Тем временем OpenAI утверждает, что их модели «обучены на общедоступных данных» и что программное обеспечение «основано на добросовестном использовании и связанных международных принципах авторского права, которые являются справедливыми для создателей и поддерживают инновации».

«Мы тесно сотрудничаем с издателями новостей, включая отображение, атрибуцию и ссылки на их контент в поиске ChatGPT, и предлагаем им простые способы отказаться, если они этого захотят», - добавила компания.

New York Times и другие издатели подали аналогичный иск против OpenAI и Microsoft в США в прошлом году. OpenAI сталкивается с различными регуляторными стандартами по всему миру.

Китай стал одной из первых стран, установивших регуляторную основу для генеративной технологии ИИ, выпустив окончательную версию своих Мер по генеративному ИИ 10 июля 2023 года.

Семь центральных правительственных учреждений Китая совместно приняли Меры по генеративному ИИ, которые вступили в силу с 15 августа 2023 года. По сравнению с первым проектом Мер, выпущенным для общественного обсуждения в апреле 2023 года, новые Меры по генеративному ИИ способствовали развитию и инвестициям в технологии и услуги генеративного ИИ.

Тем не менее, ChatGPT и аналогичные услуги OpenAI запрещены из-за законов о цензуре и опасений по поводу дезинформации. Это заставило китайских разработчиков, многие из которых использовали API OpenAI в своих продуктах, искать отечественные альтернативы ИИ.

Правительство также поддерживает эти альтернативы, поскольку они соответствуют його нормативам.

С другой стороны, Россия занимает более сдержанную позицию по отношению к искусственному интеллекту. В стране сейчас действуют ограничения, направленные на противодействие тому, что она воспринимает как риски влияния США через ИИ. Также упоминаются опасения в сфере кибербезопасности.

В месяцы, предшествующие выборам в США, было несколько сообщений о том, что Россия использует ИИ для формирования общественного мнения, хотя многие воспринимают это как пропаганду.

В Северной Корее правительство с подозрением и большой осторожностью относится к ИИ, как и к многим внешним инновациям. Правительство запретило ChatGPT и аналогичные технологии в стремлении сохранить строгий контроль над информацией и предотвратить возможное злоупотребление.

ЕС отстает в гонке ИИ

Многие эксперты обвиняют Европу в подавлении инноваций в области ИИ через свой Акт по ИИ. Акт по ИИ ЕС – это нормативно-правовой акт, созданный для гармонизации правовой структуры для систем ИИ по всему ЕС.

Согласно Акту, приложения ИИ делятся на три уровня риска: неприемлемый риск (запрещен), высокий риск (подлежит строгим требованиям) и низкий риск (в основном нерегулируем). Акт запрещает манипулятивные или обманчивые практики ИИ, но есть исключения для определенных правоохранительных целей.

Игнорирование Акта может повлечь штрафы до 35 миллионов евро или 7% от мирового оборота. Осторожный подход Европы к ИИ был наглядно продемонстрирован, когда итальянский регулятор по защите данных столкнулся с OpenAI из-за доступа к контенту одного из медиа-хаусов.

Основная цель партнерства заключалась в использовании контента на итальянском языке из новостного портфолио GEDI для обучения и улучшения продуктов OpenAI, что стало шагом к обучению моделей ChatGPT на итальянском контенте.

В ответ GEDI заявила: «Проект ещё не запущен, поэтому никакой редакционный контент в настоящее время не предоставлен OpenAI и не будет предоставлен, пока не будут завершены текущие проверки.»

Этот конфликт произошел почти год спустя после того, как другой итальянский орган, известный как Гаранте, один из самых активных в оценке соблюдения ИИ-платформами норм защиты данных ЕС, запретил ChatGPT.

Он утверждал, что были нарушены правила конфиденциальности Европейского Союза (ЕС), но сервис был активирован снова после того, как OpenAI устранила проблемы, такие как право пользователей отказаться от согласия на использование личных данных для обучения алгоритмов.

В электронном заявлении OpenAI отметила, что считает свои практики соответствующими законам о конфиденциальности ЕС. «Мы активно работаем над уменьшением объема личных данных при обучении наших систем, таких как ChatGPT», - отмечено в заявлении, добавляя, что «планирует продолжать конструктивное сотрудничество с Гаранте».

Европа отстает в гонке ИИ, в то время как такие места, как Америка, продолжают стремительно развиваться. В настоящее время американские компании, включая материнскую компанию OpenAI, Microsoft, доминируют среди крупнейших компаний в области ИИ по рыночной капитализации. Измеренный ответ страны, безусловно, принес плоды для ее ИИ-бизнеса, по крайней мере в краткосрочной перспективе.

Совсем недавно Канье Уэст, обладатель премии Грэмми, стал последним, кто принял эту технологию, представив музыкальное видео, созданное с использованием генеративного ИИ, для своего сингла под названием BOMB.

Хотя многие места указывают на проблемы с этикой использования ИИ как на обоснование своих строгих ограничений, они также, похоже, являются результатом политических напряжений и попыток защитить национальные интересы. Если ничего не изменится, мир может значительно опередить Европу к тому времени, когда она наконец догонит в гонке ИИ.