Критика SEC от главного юриста Robinhood

Главный юрист Robinhood Даниэль Галлахер высказал критику в адрес подхода Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) к регулированию криптовалюты в письменном показании, представленном на слушаниях 18 сентября перед подкомитетом Палаты представителей по цифровым активам.

Галлахер описал усилия Robinhood по соблюдению требований SEC, упоминая более десятка встреч и звонков за 18 месяцев. Однако, несмотря на эти усилия, компания получила Wells Notice от Отдела по правоохранительной деятельности SEC в мае.

Он отметил, что сотрудники SEC часто не реагировали на запросы Robinhood о руководстве по продвижению своего предложения о регистрации.

Подход `расколотой земли`

Галлахер назвал стратегию SEC `расколотой земли`, которая негативно сказывается на американских инвесторах в криптовалюте.

Он утверждал, что отсутствие ясного руководства относительно того, какие сделки с цифровыми активами квалифицируются как инвестиционные контракты, остается фундаментальной проблемой. Эта неопределенность привела к нескольким судебным разбирательствам SEC с криптовалютными фирмами, дальше затрудняя прогресс индустрии.

Галлахер добавил, что `регулирование через принуждение` вредит американским потребителям, стремящимся к большему доступу к цифровым активам. Это также подавляет инновации в блокчейне и ущемляет конкурентоспособное преимущество США на глобальных рынках цифровых активов.

Он сопоставил США с Европой, где регулирование рынков криптоактивов (MiCA) предоставляет единый каркас для криптовалютных рынков, обеспечивая процветание инноваций за рубежом.

Следующие шаги для SEC

Галлахер предложил, что SEC могла бы использовать свои существующие полномочия на основании раздела 36 Закона о ценных бумагах 1934 года для создания каркаса регистрации и надзора за платформами, облегчающими торговлю цифровыми активами, признанными инвестиционными контрактами.

Он отметил, что такое регулирование могло бы решить ключевые вопросы, такие как регистрация, защита потребителей, требования к хранилищам и отчеты по сделкам. Эти меры, добавил он, могли бы смягчить некоторые последствия коллапса FTX в 2022 году.

Роли Конгресса

Галлахер подчеркнул необходимость того, чтобы Конгресс установил ясный, всеохватывающий регуляторный каркас для цифровых активов.

Он утверждал, что только Конгресс может обеспечить долгосрочную регуляторную ясность, необходимую для того, чтобы эмитенты токенов, биржи и другие участники рынка могли работать без страха постоянных правоприменительных мер.

Такая ясность, по мнению Галлахера, крайне важна для сохранения лидерства США в ответственной инновации в области блокчейна и в хорошо регулируемых цифровых ассетах.