Председатель SEC анонсирует позицию по законодательству криптовалют.

Председатель SEC Гэри Генслер идет против потока в собственной попытке остановить законодательство США по криптовалютам?

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслер утверждает, что ему не нужно законодательство для контроля за криптовалютами, даже если Белый дом и другие говорят, что они готовы обсудить регуляторные политики.

Президентское заявление о политике в среду говорит, что Белому дому хочется установить `комплексную и сбалансированную регуляторную платформу`.

Белый дом `содрогается` от возможности работать над законопроектом о криптовалютах. Это было выражение последнего заявления в среду, где администрация снова подтверждает, что хочет новых политик в области цифровых активов для защиты инвесторов.

Однако председатель SEC Гэри Генслер — контролер ценных бумаг, которого президент Джо Байден пригласил в свою команду переходного периода и ключевого регулятора — говорит: `не беспокойтесь`. Сильное мнение Генслера, что существующие законы дают его агентству достаточно полномочий, кажется противоречащим другим агентствам США, Белому дому и Министерству финансов.

Генслер в заявлении против закона `Финансовые инновации и технологии для XXI века` в среду — поскольку закон направляется на голосование, которое, по ожиданиям, получит значительное количество поддержки демократов — в очередной раз обвинил криптопредприятия в том, что они `более десяти лет не желают соблюдать действующие законы и регулирования, то и дело аргументируя, что законы не распространяются на них или что нужно создать новый набор правил и применить их в отношении их прежнего поведения`.

`Рекорд криптоиндустрии в провалах, мошенничестве и банкротствах не из-за того, что у нас нет правил или потому что правила не ясны`, — аргументировал Генслер. — `Это потому, что многие участники в криптоиндустрии не играют по правилам`.

Белый дом Байдена, возможно, тоже не одобряет закон FIT21, но заявление о политике в тот же день говорит, что администрация `с нетерпением ждет возможности работать с Конгрессом для обеспечения комплексной и сбалансированной регуляторной платформы для цифровых активов на основе существующих полномочий`.

Конгрессмен Френч Хилл (республиканец, Арканзас) сказал в интервью CoinDesk TV в среду, что многие демократы понимают, что действующие правила Комиссии по ценным бумагам и биржам недостаточны.

Он добавил, что FIT21 пытается предоставить агентству Генслера карту пути для работы с этим сектором.

Комиссия по товарным фьючерсным операциям и торговле (CFTC), сестринское агентство SEC по контролю за американскими рынками, заняло решительную позицию в поддержку законодательства, утверждая, что действующее законодательство оставляет пробел в надзоре за криптоспот-рынками для неценных бумаг, таких как биткоин (BTC). Председатель CFTC Ростин Бенам сказал законодателям, что `Конгресс должен действовать` относительно законодательства по криптовалютам, и добавил, что если FIT21 пройдет, его агентство сможет разработать регуляторную платформу в течение 12 месяцев.

Представитель CFTC сообщил CoinDesk во вторник, что агентство не будет комментировать законопроект.

Группы по защите прав потребителей похоже поддерживают Генслера в этом вопросе, и Марк Хейс, старший политический аналитик организации Americans for Financial Reform и Demand Progress, отклонил явные противоречия между различными сторонами федерального правительства.

`Это отражает немного различные подходы к тому, что важно, и `искусство` того, что возможно в политике`, — сказал он CoinDesk в электронном письме. — Регуляторы `располагают различными средствами для решения вопросов регулирования криптовалют. Некоторые из них эффективно использовали эту роль, другие могли бы делать больше.`

Пробел на спот-рынках может быть заполнен отдельным законодательством, назначающим SEC своим регулятором, сказал Хейс, который утверждал, что в вопросах защиты инвесторов мнение SEC должно получить некоторое особое внимание, несмотря на то, что CFTC `играет роль разрушителя`. Его группы в числе десятков организаций выступают против FIT21 в защиту прав потребителей.

Федеральные суды — несмотря на утверждение Генслера о том, что судьи `раз за разом соглашаются` с его агентством по вопросам криптовалют — пока еще не дали однозначных ответов о том, должны ли токены рассматриваться как ценные бумаги, и окончательное решение может потребовать вмешательства Верховного суда США. Таким образом, идет гонка между Конгрессом и судами о том, кто будет определять, как следует обращаться с токенами, такими как биткоин, эфир Эфириума (ETH), тезер (USDT) и солана (SOL) в США.

Среди других голосов правительства, требующих законодательства по криптовалютам, министр финансов Джанет Йеллен ранее в этом году заявила, что `Конгресс должен принять законодательство о регулировании стейблкоинов и сот-рынке для криптоактивов, которые не являются ценными бумагами`. Интерес Минфина к спот-рынкам и незаконной финансовой деятельности пока не дает четкого представления о том, что именно интересует финансовую администрацию относительно надзора за криптовалютами, хотя Белый дом явно указал, что FIT21 не в этом дело.

Но нравится это или нет правительству, это первый законопроект о криптовалютах, который получит голосование в одной из палат Конгресса, оставляя его наиболее выдающимся законодательством в области цифровых активов в дискуссии.

`Мы разочарованы тем, что председатель Генслер не видит, что это лучше, чем действующий закон, и не дает ему инструментов, возможности и процесса, который позволил бы ему быть лучшим регулятором и надзорщиком в этой области`, — сказал Хилл.

Читать далее: Генслер SEC говорит, что законопроект Палаты `подрывает` надзор за криптовалютами и капитальными рынками