Криптовалюты на пути к легализации: новый взгляд SEC на ончейн-рынки и агентские финансы

«Время криптовалют пришло»: председатель SEC изложил видение ончейновых рынков и агентских финансов

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс сообщил, что время криптовалют пришло, пообещав модернизировать правила ценных бумаг в США и расширить «Проект Крипто», чтобы вывести рынки в ончейновую плоскость.

Выступая в Париже 10 сентября на первой круглой таблице ОЭСР по глобальным финансовым рынкам, Аткинс заявил, что SEC переходит от политики, основывающейся на принудительных мерах, к приведению в порядок четких правил для токенов, хранения и торговых платформ. «Политика больше не будет определяться случайными действиями по принуждению», - сказал он, назвав новый подход «золотым веком финансовых инноваций на американской земле».

Аткинс отметил, что большинство токенов не являются ценными бумагами и пообещал четкие правила для определения, когда криптоактивы подпадают под контроль SEC. Он сказал, что предприниматели должны иметь возможность привлекать капитал в ончейне без «бесконечной юридической неопределенности» и пообещал создать основу для платформ, которые объединяют торговлю, кредитование и ставку под одной лицензией. Правила хранения также будут обновлены, чтобы предоставить инвесторам и посредникам несколько вариантов.

Председатель SEC заявил, что Проект Крипто откроет путь для токенизированных ценных бумаг, новых классов активов в ончейне и программного обеспечения децентрализованного финансирования, обеспечивая при этом защиту инвесторов. Он также подчеркнул потенциал торговых платформ «супер-приложений» и выделил важность сохранения инноваций в Соединенных Штатах.

Аткинс впервые представил Проект Крипто 31 июля 2025 года в Вашингтоне, отметив, что это «северная звезда» SEC в поддержке цели президента Трампа сделать США мировым хабом для криптовалют. Его замечания в Париже расширили эту повестку дня, предложив больше деталей о хранении, привлечении капитала и правилах платформ.

Замечания Аткинса прозвучали через два дня после того, как президент Nasdaq Тал Коэн опубликовал на LinkedIn сообщение о том, что токенизация является «исключительной возможностью» для глобальных рынков. Коэн заявил, что Nasdaq подала заявку в SEC, чтобы разрешить торговлю токенизированными ценными бумагами, подчеркивая, как крупные учреждения движутся в сторону принятия блокчейна.

Кроме криптовалют, Аткинс затронул вопросы листинга иностранных компаний, стандартов бухгалтерского учета и европейского регулирования. Он выразил беспокойство по поводу «двойной материальности» в законах о отчетности ЕС, призвал к стабильному финансированию для IASB и сказал, что SEC может пересмотреть свое решение 2007 года о разрешении IFRS без примирения с GAAP США, если вопросы финансирования сохранятся.

Председатель SEC также выделил искусственный интеллект как силу, которая может fundamentally изменить финансовые рынки. Он описал сдвиг к «агентским финансам», где автономные системы ИИ могут выполнять сделки, распределять капитал и управлять рисками на скоростях, которые не могут сравниться с человеком, с соблюдением норм, встроенным прямо в их код.

Аткинс предостерег, однако, что регулирующие органы должны обеспечить «разумные рамки», не реагируя излишне в страхе. Он утверждал, что ончейн-криптовалютные рынки и финансирование, управляемое ИИ, находятся на горизонте, и Америка должна выбрать лидерство, чтобы обеспечить, чтобы следующее поколение финансовых инноваций укоренилось на родной земле.

Аткинс завершил, сказав, что регулирующие органы должны найти баланс между инновациями и защитой инвесторов. «Время криптовалют пришло», - сказал он, добавив, что рынки США должны возглавить следующую волну финансовых инноваций, а не наблюдать за тем, как она разворачивается за границей.