Япония предлагает ужесточить регулирование криптовалют, приравняв их к ценным бумагам для повышения защиты инвесторов

Регулятор Японии предлагает пересмотреть правила криптовалют в соответствии с законодательством о ценных бумагах.

Финансовое управление Японии (FSA) представило предложение, которое значительно ужесточает регулирование криптовалют.

В отчете FSA от вторника рекомендовано регулирование криптовалют в соответствии с Законом о финансовых инструментах и биржах (FIEA), переведя их из-под Закона о платёжных услугах. Это направлено на усиление защиты инвесторов и согласование надзора за криптовалютами с регулированием ценных бумаг.

Регулятор отметил, что многие проблемы в криптоинвестировании напоминают те, что традиционно решаются в рамках FIEA, поэтому было бы целесообразно применять аналогичные механизмы и меры принуждения.

Ключевыми проблемами в инвестициях в криптовалюты, выделенными в отчете, являются:

• неясные белые книги;
• неточные раскрытия информации;
• незарегистрированные операции;
• инвестиционные мошенничества;
• низкие толерантности к риску;
• проблемы с безопасностью на биржах.

В грубом переводе отчета говорится: «Поэтому было бы целесообразно рассматривать их (криптоактивы) с использованием механизмов и мер принуждения Закона о финансовых инструментах и биржах».

Отчет не является юридически обязательным; это внутренняя документальная справка, подготовленная секретариатом FSA для представления идей Финансовому совету. Совет является формальным консультативным органом министра финансов Японии, который затем примет решение о необходимости новых правил.

Согласно отчету, криптовалюты играют все более важную роль в экономике Японии, при этом общее количество открытых счетов в отечественных криптобиржах превышает 12 миллионов, а баланс пользовательских депозитов достигает более 5 триллионов йен (33.7 миллиарда долларов). Это почти эквивалентно одному криптосчету на каждые 10 человек.

Тем не менее, в отчете подчеркивается, что на Японии доминирует мелкая торговля, при этом более 80% индивидуальных счетов содержат менее 675 долларов.

FSA также отметила, что 7.3% из тех, кто имеет опыт инвестирования, владеют криптовалютой, что больше, чем у тех, кто торгует на форекс или держит корпоративные облигации. Около 70% японских держателей криптовалют — это люди со средним доходом, и 86% пользователей торгуют с ожиданием долгосрочного роста цен.

Отчет FSA следует за недавним признанием министра финансов Японии Кацунобу Като, что криптовалюты заслуживают места в диверсифицированных инвестиционных портфелях. «Хотя криптоактивы несут риск высокой волатильности, установив надлежащую инвестиционную среду, они могут стать вариантом для диверсифицированных инвестиций», — сказал он в конце августа.

Поделиться: Япония написала первую книгу правил для стейблкоинов — так почему же США опережают?

При этом Законом о финансовых инструментах и биржах криптовалюты уже рассматриваются как финансовый инструмент при использовании в качестве базового актива для производных.

Применение Закона о финансовых инструментах и биржах в полном объеме наложит требования по раскрытию информации на эмитентов криптовалютных ценных бумаг в отношении публичных предложений и вторичных распределений. Это, по словам FSA, «устранит информацию асимметрию между эмитентами и инвесторами».

Правила FIEA также будут регулировать посредничество и брокерские услуги для покупки и продажи. Они также будут вводить правила против нечестной торговли и предоставлять меры принуждения, включая срочные судебные запреты против незарегистрированных предприятий.