Звільнення Ребеки Слаттер: чи під загрозою законопроект про криптовалюту її чоловіка?

Трамп звільнив її з FTC. Тепер законопроект її чоловіка про криптовалюту може постраждати.

Він - провідний лобіст криптовалют, який намагається провести законопроект, підтриманий Білым домом. Вона - комісар FTC від демократичної партії, яку президент Дональд Трамп звільнив без зайвих формальностей на початку цього року.

Знайомтесь зі Слатерами: подружжя з Вашингтона, чиї нещодавні випробування підкреслюють делікатні альянси та зруйновані прецеденти, які стали визначальними для другого терміну Трампа на посаді.

Ребекка Слаттер подала до суду на адміністрацію Трампа цього року через своє звільнення, що федеральний суд у Вашингтоні визнав у липні неконституційним. Тепер Верховний суд має вирішити це питання, що може призвести не лише до скасування довгострокової незалежності федеральних регуляторів, але й зірвати найважливіший законодавчий проект криптоіндустрії.

Джастін Слаттер, віце-президент з регуляторних питань у криптовалютній компанії Paradigm, протягом кількох років працює над тим, щоб Конгрес ухвалив вигідний законопроект про структуру ринку криптовалют. Цей законопроект легалізує більшість видів торгівлі та інвестиційної діяльності з цифровими активами в США, і його ухвалення стало головною метою багатьох найпотужніших крипто-компаній країни.

Зараз результат позову його дружини Ребекки проти адміністрації Трампа може негативно позначитися на шансах ухвалення цього законопроекту.

Якщо суд надасть президенту можливість звільняти комісарів федеральних агентств за власним розсудом, і підриватиме незалежний статус ключових федеральних агентств, інсайдери стверджують, що це може позначитися на двопартійній підтримці законодавства про криптовалюти, що сильно залежить від думки регуляторів, таких як SEC та CFTC.

«Це було дуже важко для них», - сказав Тодд Філліпс, професор права в університеті штату Джорджія та друг пари. «І це ставить Джастіна в дуже дивне становище.

Протягом майже століття ключове рішення Верховного суду у справі Хамфрі проти Сполучених Штатів забороняло президенту звільняти незалежних комісарів в ключових агентствах, таких як FTC, SEC та CFTC - за винятком надзвичайних випадків, пов`язаних із нехтуванням обов`язків або злочинними діями.

Звільнивши Ребеку Слаттер, адміністрація Трампа зробила розрахунковий крок, щоб оскаржити Хамфрі - справу, пов`язану з усуненим комісаром FTC - перед консервативним Верховним судом.

Якщо рішення буде скасовано, наслідки будуть далекосяжними, надаючи президенту безпрецедентну владу над щоденною діяльністю федеральних агентств, які протягом тривалого часу вважалися незалежними.

«Той факт, що президент може звільняти посадових осіб агентств, означає, що вони тепер під контролем Білого дому», - зазначив Філліпс. «А це ніколи не було раніше.»

Цей тиск може змінити професійні та міжособистісні динаміки всередині федеральних агентств, додав професор права.

«Якщо Ребека зможе повернутися [до FTC] з якоїсь причини», - сказав Філліпс, «голова агентства знає, що ставлення до неї з повагою - такого, якого заслуговує комісар - роздратує Білий дім і потенційно зробить голову наступним на черзі для звільнення.»

Скасування Хамфрі також має значний вплив на криптовалюти, оскільки рішення може підривати основи SEC та CFTC в той час, коли обидва регулятори переосмислюють правила для індустрії цифрових активів.

Лише в той день, коли Ребека була звільнена з FTC, Джастін зрозумів, що професійна доля його дружини стикається з його власною, повідомило джерело, знайоме з думками пари.

«Він не думав, що вони насправді наважаться звільнити Ребеку, поки це не сталося», - сказав джерело. «Він думав, що підуть за кимось іншим.»

Джастін та Ребека Слаттер відмовилися давати коментарі з цього приводу.

Звільнення Ребеки вже викликало хвилі на Капітолійському пагорбі, де демократичні сенатори, які мають вирішальне значення для ухвалення запланованого законодавства про криптовалюти, почали бити на сполох.

SEC та CFTC, два з основних фінансових регуляторів США, мають бути залучені до формування законопроекту про структуру ринку криптовалют, якщо його ухвалять, через процес розробки правил. Обидва агентства мають керуватися п`ятьма комісарами, двоє з яких повинні належати до меншості політичної партії.

Зараз CFTC працює з єдиним республіканським виконуючим обов`язки голови, а в SEC працює лише один демократичний комісар, який має залишити посаду до наступного року. У розриві з довготривалою практикою президент Трамп не дав жодних ознак, що він має намір висувати кандидатуру демократів на вакантні посади в обох комісіях.

Демократи-сенатори, які підтримують криптовалюту, стають усе більш стурбованими перспективою передачі ухваленого законопроекту про криптовалюти SEC та CFTC, якщо президент Трамп зможе абсолютно контролювати склад цих агентств.

Минулого місяця група з дюжини сенаторів-демократів, які підтримують криптовалюту, оголосила про те, що вони підтримуватимуть законопроект про структуру ринку криптовалют - але лише за умови виконання певних ключових умов, включаючи запевнення щодо двопартійного складу SEC та CFTC.

Протисекретарська кампанія адміністрації Трампа наділяти більшими повноваженнями незалежних комісарів агентств, можливо, поставила законопроект про структуру ринку криптовалют у важке становище. Час є важливим для формування двопартійної коаліції з 60 сенаторів, щоб підтримати законодавство, яке республіканці спочатку намагалися ухвалити до липня, потім до вересня, а тепер до кінця року.

Але Верховний суд не ухвалить рішення щодо долі Ребеки Слаттер у FTC до 2026 року, у найкращому випадку. І в нинішньому політичному середовищі невідомо, чи оцінять демократи обіцянку Трампа призначити та зберегти комісарів від своєї партії в SEC та CFTC, якщо президент незабаром отримає право звільняти таких комісарів.

«Я вважаю іронічним, що один з більше монархічних актів адміністрації Трампа шість місяців тому тепер може зірвати один із їхніх основних законодавчих проектів», - сказав джерело, знайоме з ситуацією Слатерів.

У відповідь на запит Decrypt прокоментувати цю історію, прес-секретар Білого дому Куш Десай сказав: `Президент Трамп пообіцяв закріпити домінування Америки в криптовалютах, ШІ та інших передових технологіях, що стимулюють ріст, і адміністрація зобов`язується виконати цю обіцянку.`

Дехто все ще сподівається, що існує шлях вперед для законопроекту про структуру ринку без підтримки Білого дому щодо незалежності агентств. Наприклад, Філліпс розробив законодавчі формулювання, які дозволили б SEC та CFTC функціонувати лише у випадку, якщо склад включав хоча б одного комісара від меншинної партії.

Хоча такі положення можуть бути включені до законопроекту про структуру ринку в Сенаті, щоб отримати двопартійну підтримку, поки що невідомо, чи підтримає Білий дім будь-яку спробу обмежити свою владу. Наприклад, CFTC, яка наразі активно працює над реалізацією про-крипто програми президента Трампа, не могла б зараз діяти за такими правилами кворуму, враховуючи її склад з одного комісара з однієї партії.

В одному сенсі, стосунки Слатерів втілюють зростаючу напругу між двома кампаніями адміністрації Трампа - розширенням влади виконавчої влади та вигодою для сектора криптовалют.

Коли адміністрація Трампа звільнила Ребеку Слаттер з FTC у березні, вона також звільнила її колегу-демократа, Альваро Бейоду. Хоча обидва звільнені чиновники спочатку подали в суд, протестуючи проти звільнень як неконституційних, Бейода врешті-решт добровільно пішов з комісії, посилаючись на необхідність отримати нову роботу і фінансово підтримати свою сім`ю.

Оскільки вона відмовилася відмовитися від своїх претензій на посаду, Ребека Слаттер залишилася єдиною особою, яка змушує питання її звільнення підніматися до Верховного суду у справі Трампа проти Слаттер. Вона змогла це зробити завдяки фінансовій підтримці свого чоловіка та його роботи як лобіста в Paradigm, підтвердили джерела, знайомі з ситуацією.

«Єдина причина, з якої позов Ребеки може продовжуватися, полягає у тому, що робота Джастіна в криптоіндустрії», - сказав Філліпс. «Це створює дуже дивну динаміку.»