Законопроєкт про структуру крипторинку стикається з труднощами в фінансовому комітеті після успішного голосування в аграрному комітеті.

Законопроєкт про структуру крипторинку пройшов один комітет палати, але стикається з великими труднощами в іншому

Законопроєкт CLARITY успішно пройшов голосування в комітеті з сільського господарства палати у вівторок, що було очікуваним результатом, але лишає багато перешкод для законодавства щодо структури крипторинку.

Цей законопроєкт, який створить рамки в США для випуску та торгівлі більшістю криптовалют, був прийнятий комітетом з сільського господарства у вівторок вранці з чітким двопартійним голосуванням 47-6. У той же час, в залі, законопроєкт CLARITY зазнав більш ретельного розгляду з боку демократів у засіданні комітету з фінансових послуг.

Законопроєкт повинен пройти розгляд обома комітетами, які його спільно підготували, перш ніж законодавство може перейти до розгляду на пленарному засіданні палати.

Обидва комітети незалежно обробили розділи законопроєкту, що стосуються їх відповідних сфер: сільськогосподарських товарів та CFTC для сільського господарства і цінних паперів та SEC для фінансових послуг. Якщо обидва варіанти законопроєкту будуть прийняті, вони потім будуть об`єднані в один комплексний законопроєкт і представлені на розгляд у палаті, підтвердив співробітник республіканців.

Законопроєкт CLARITY передбачає, що більшість криптоактивів формально звільняється від повноважень SEC, натомість регулюється більш ліберальним CFTC. Емітенти токенів могли б вибрати реєстрацію з більш суворим режимом під наглядом SEC, якщо вони прагнуть певних переваг, включаючи можливість продажу безпосередньо інституційним інвесторам. Деякі фахівці, що мають думку демократів, попередили, що законопроєкт може мати також наслідки з точки зору дерегуляції за межами криптосектора.

На початку засідання комітету з фінансових послуг у вівторок, голова підкомітету з цифрових активів Брайан Стайл (R-WI) гордо відзначив новину про голосування комітету з сільського господарства, щойно вона була зафіксована.

“Момент тому, наші колеги з комітету з сільського господарства прийняли законопроєкт CLARITY 47-6, в переконливому двопартійному голосуванні,” оголосив Стайл присутнім. “Я оптимістично налаштований, що ми можемо просунути це законодавство двопартійно.”

Однак комітет з фінансових послуг виявився більш складним для законодавства про криптовалюти, ніж аграрний. Коли законодавство про стейблкоіни - яке вважається легшим для прийняття - пройшло комітет у квітні, 17 демократів виступили проти законопроєкту. Ця кількість може бути навіть більшою сьогодні.

Що пояснює цю різницю? Один лобіст з криптоіндустрії сказавDecrypt, що справа в різниці в консенсусі щодо відповідних ролей CFTC та SEC у регулюванні криптовалют. Зокрема, є “більший консенсус”, що CFTC повинна грати роль у регулюванні спотових ринків криптовалют, і тому комітет з сільського господарства менше турбувався про прийняття законопроєкту CLARITY, стверджував лобіст.

“Деякі питання зі сторони SEC є більш складними,” додав він, пояснюючи обережність демократів в комітеті фінансових послуг.

Ще один експерт з політики в галузі крипто висловився більш відверто. Члени комітету з сільського господарства загалом більше переймаються порушенням інтересів криптоіндустрії та її потужної політичної фінансової діяльності, зазначили вони. Члени комітету з фінансових послуг, тим часом, регулярно розглядають законодавство, що стосується інших добре забезпечених галузей, таких як Уолл-стріт та банківська справа, тому мають більше простору для маневру щодо голосування по криптовалюті.

“Якщо ви розсердите криптоіндустрію, ви можете звернутися до банків за коштами, якщо ви в комітеті фінансових послуг,” сказав експерт політики.

Під час розгляду законопроєкту CLARITY в комітеті фінансових послуг у вівторок, демократи рішуче виступили проти проходження законопроєкту, стверджуючи, що він дозволить Президенту Дональду Трампу продовжити збагачуватися за його та його родини різноманітними криптовалютними підприємствами, створить “супер-автомагістраль до корупції” та призведе до майбутнього краху компаній, як це сталося з FTX.

Навіть про-крипто демократи, такі як представник Сем Лікардо (D-CA), виступили проти центральних положень законопроєкту CLARITY у вівторок. В одному моменті під час розгляду, Лікардо поставив під сумнів виключення протоколів децентралізованих фінансів, що відомі як DeFi, з регулювання. Молодий конгресмен - який спонсорував законопроєкт про стейблкоіни в палаті, але не спонсорував законопроєкт CLARITY - висловив занепокоєння, що проекти можуть називати себе DeFi як засіб уникнення регулювання відповідно до чинного законопроєкту. DeFi - скорочення для колекції блокчейн-додатків, які дозволяють користувачам криптовалют торгувати, позичати та кредитувати активи безThird-party посередників.

“[А що, якщо] це ходить, як качка, квакає, як качка, але ми називаємо це DeFi?” запитав він.

Голова підкомітету з цифрових активів фінансових послуг Брайан Стайл (R-WI) відповів, що законопроєкт CLARITY у тому вигляді, в якому він написаний, досліджує “основну функцію проекту, а не етикетку”. Він зазначив, що лише якщо криптоторговельна платформа є некастодіальною - тобто ніколи не бере на себе повний контроль над коштами користувачів - вона буде звільнена від регуляторної рамки, викладеної в законопроєкті. Щодня на таких платформах торгується мільярди доларів у криптовалютах.

Протягом засідання у вівторок демократи внесли численні поправки до законопроєкту CLARITY, зокрема одну, яка би забороняла Президенту Трампу та його найближчим родичам займатися криптовалютними підприємствами під час перебування на посаді, і ще одну, яка б чітко забороняла емітентам крипто-токенів отримувати фінансову допомогу від платників податків США. Обидва були відхилені тонкою республіканською більшістю комітету.

Через кількість поправок до законопроєкту CLARITY, які демократи планують внести - один співробітник демократів, який спілкувався зDecrypt оцінив, що кількість може наблизитися до 40 - процес розгляду в комітеті фінансових послуг, ймовірно, триватиме до пізнього вечора вівторка. Лише коли будуть розглянуті всі поправки до всіх законопроєктів, представлених комітету, буде голосування про їхнє прийняття, ймовірно, вночі.

Під час розгляду закону у вівторок республіканці звернулися до своїх демократичних колег, благаючи їх не зірвати шанси на проходження законопроєкту CLARITY.

“Не ставте на гальма хороший законопроєкт, який цій країні терміново потрібен,” сказав представник Зак Нанн (R-IA).

В один момент у вівторок вдень, коли розгляд поновився після перерви, голова фінансових послуг Френч Хілл (R-AR) відповів на негативні характеристики законопроєкту, висунуті демократами. Ці атаки все більше зосереджуються на відсутності в законопроєкті положень, що забороняють президентові займатися криптовалютними підприємствами під час перебування на посаді.

“Цей законопроєкт не стосується особистих фінансів будь-якої однієї особи,” сказав Хілл. “Це не етичний законопроєкт.”