Криптовалюти під тиском: Вето в Аризоні та сумніви у Вашингтоні щодо стейблкойнів

Криптовалютні амбіції стикаються з обережністю в Аризоні та Вашингтоні

Два основні зусилля щодо політики криптовалют у Сполучених Штатах зіткнулися з перешкодами минулого тижня, виявляючи зростаючий розрив у тому, як цифрові активи мають бути інтегровані в державні операції. У Аризоні губернаторка Кеті Хоббс наклала вето на законопроект, який дозволив би штату утримувати біткойн у своїх резервних фондах, назвавши план фінансово ризикованим. Тим часом у Вашингтоні група сенаторів-демократів, які раніше підтримували федеральну структуру стейблкойнів, тепер відкликали свою підтримку, заявляючи, що запропонований законопроект не має достатніх заходів захисту.

Демократичний розкол загрожує прогресу над важливим законопроектом про стейблкойни

Коаліція сенаторів-демократів з історією підтримки криптоіндустрії висловила свою опозицію до нинішньої форми законопроекту під керівництвом республіканців, що має на меті встановити регуляторну структуру для стейблкойнів у Сполучених Штатах.

Їхнє спротив, відкритий у спільній заяві 3 травня, загрожує зриву рідкісного двопартійного зусилля, спрямованого на надання необхідної ясності у сфері цифрових активів США. Законодавство, яке розглядається, законопроект про управління та встановлення національних інновацій для стейблкойнів США (GENIUS Act), було представлено сенатором-республіканцем Біллом Хагерті та готове до розгляду в Сенаті цього тижня.

Якщо його ухвалять, законопроект GENIUS стане першим всеосяжним законом США, спрямованим на нагляд за стейблкойнами — сферою, яку багато аналітиків вважають критично важливою для забезпечення фінансової стабільності та підвищення довіри інвесторів у крипторинках. Проте, незважаючи на первісну двопартійну підтримку, дев`ять сенаторів-демократів тепер заявляють, що в законопроекті є «безліч проблем, які треба вирішити».

Серед законодавців, які висловили свої занепокоєння, є сенатори Рубен Гальєго, Марк Уорнер, Ліза Блант Рочестер та Енді Кім, які раніше голосували на підтримку цього законопроекту на рівні комітету. Їхня нова позиція є значним зсувом у динаміці.

Демократи, які висловили опозицію, наголосили у своїй заяві, що вони виступатимуть проти процедурного голосування щодо просування законопроекту, якщо він не зазнає подальших поправок. Їх основні занепокоєння пов`язані з обробкою положень щодо боротьби з відмиванням грошей (AML), наслідками для національної безпеки, наглядом за іноземними емітентами стейблкойнів і відповідальністю за недотримання правил.

Інші підписанти включають сенаторів Рафаеля Ворнака, Кетрін Кортез Масто, Бена Рея Лугана, Джона Хікенлупера та Адама Шиффа. Однак, помітно відсутніми з цього списку є сенатори Кірстен Джіллібранд та Анджела Алсобрукс, які спонсорували законопроект разом з Хагерті. Їхня тривала мовчазність спровокувала спекуляції про можливі закулісні переговори, щоб врятувати двопартійну згоду.

Ставки високі для індустрії та політики

Для криптоіндустрії законопроект GENIUS вважається потенційним проривом у вирішенні поточного набору регуляцій штатів. Лідери галузі давно виступають за федеральну структуру, яка визначала б стандарти стейблкойнів, зменшувала юридичну невизначеність і зрівнювала умови для емітентів, що базуються в США.

Однак останній спротив з боку сенаторів-демократів може затримати цей прогрес. Розгляд законопроекту на пленарному засіданні очікується незабаром, і голосування може відбутися протягом тижня. Якщо опозиція залишиться стійкою, законодавство може бути повернене назад до комітету, що ще більше затягне політичний вакуум, який залишив інвесторів і розробників у невизначеності.

Законодавчий застій відбувається на фоні зростаючого напруження між криптосектором і регуляторами банків в США. Кейтлін Лонг, генеральний директор Custodia Bank, нещодавно розкритикувала Федеральний резерв за підтримку політики, яка обмежує банки в можливості випускати стейблкойни на публічних блокчейнах, незважаючи на нещодавнє скасування кількох наглядових практик, що стосуються криптовалют.

Лонг вказала на директиву січня 2023 року, що досі діє, яка забороняє банкам США взаємодіяти зі стейблкойнами на нецензурованих мережах. Вона аргументувала, що тільки федеральний закон міг би скасувати цю позицію і закликала Конгрес діяти швидко.

«Конгрес має терміново діяти», — сказала Лонг. «Фед захищає стейблкойни великих банків, закриваючи шлях для інновацій.»

Крихка двопартійна балансова дія

Внутрішня прірва серед демократів виявляє крихку природу двопартійного законодавства з криптовалют у Вашингтоні. Хоча обидві партії погоджуються з нагальністю встановлення регуляторних основ для цифрових активів, залишаються різкі розбіжності в тому, як збалансувати інновації з системними ризиками і проблемами національної безпеки.

Незважаючи на свої заперечення, демократичні сенатори, які підписали заяву, запевнили, що вони «в охоче продовжать працювати зі своїми колегами для вирішення цих питань». Це залишає двері відкритими для можливих компромісів, однак часу залишилось обмаль, оскільки законопроект наближається до голосування в Сенаті.

Поки законопроект GENIUS залишається в підвішеному стані, майбутнє регуляції стейблкойнів у США – а можливо, і ширшого крипторинку – залишається невизначеним.

Губернатор Аризони Кеті Хоббс накладає вето на законопроект про додавання біткойна до державних резервів, зупиняючи сміливий експеримент з криптовалютою

Тим часом губернатор Аризони Кеті Хоббс офіційно наклала вето на законодавство, яке дозволило б штатам Гранд-Каньйон стати першим у країні, що утримує біткойн як частину своїх офіційних резервів.

Це рішення завдає серйозного удару місцевим криптовалютним прихильникам і сигналізує про продовження скептицизму з боку державних лідерів щодо ролі цифрових активів у державних фінансах.

Законопроект, відомий як Законопроект Сенату 1025 або пропозиція про стратегічний резерв цифрових активів, намагався авторизувати官ліфлода Аризони перетворювати ліквідовані кошти на біткойн (BTC) і створити резерв, що контролюється урядом штату. Він пройшов через Палату представників Аризони з голосуванням 31–25 28 квітня, користуючись хвилею республіканської підтримки і оптимізму щодо довгострокової вартості біткойна.

Проте губернатор Хоббс реалізувала свої попередні попередження і наклала вето на законопроект у п’ятницю, зазначивши занепокоєння щодо волатильності та нестачі доведеного стабільності на криптовалютних ринках.

«Сьогодні я наклала вето на Законопроект Сенату 1025. Пенсійна система штату Аризона є однією з найсильніших у країні, оскільки вона робить розумні та обґрунтовані інвестиції», — написала Хоббс у заяві, адресованій президенту Сенату Уоррену Петерсену. «Пенсійні фонди аризонців не є місцем для держави, щоб пробувати неперевірені інвестиції, такі як віртуальна валюта.»

Її рішення було опубліковане на сайті Законодавчих зборів Аризони, викликавши негайні реакції як від прихильників криптоіндустрії, так і від політичних критиків, які сподівалися використати Аризону як модель для державного прийняття біткойна.

Ширші зусилля крипто стикаються з труднощами

Вето висвітлює зростаючий напругу між прихильниками криптовалют у законодавчій владі та обережнішими державними лідерами, які залишаються обережними щодо інтеграції цифрових активів у програми, що підтримуються платниками податків. Показово, що законопроект не вплине безпосередньо на традиційні пенсійні рахунки, але губернатор Хоббс провела паралель між консервативною інвестиційною політикою та її більшою фіскальною філософією.

Цей законопроект був одним з двох законодавчих актів, пов`язаних із біткойном, які розглядалися. Супутній законопроект, SB1373, який дозволить державному скарбнику Аризони виділити до 10% фондів запасу на біткойн та інші цифрові активи, все ще чекає остаточного голосування. Цей законопроект тепер також може зіткнутися з подібним спротивом з боку губернатора.

Зусилля Аризони відображають невдалі спроби в інших штатах, таких як Оклахома, Південна Дакота, Монтана та Вайомінг, де подібні пропозиції щодо цифрових активів були або накладені вето, затримані чи відкликані через політичні конфлікти чи фіскальні занепокоєння.

На контрасті, Північна Кароліна пішла суттєво іншим шляхом. 30 квітня Палата представників штату проголосувала за Закон про інвестиції в цифрові активи, дозволяючи скарбнику інвестувати до 5% вказаних фондів у затверджені криптовалюти. Законопроект згодом просунувся до сенату штату і був розглянутий як одне з найбільш значних державних зусиль для прийняття цифрових активів у державних фінансах.

Прихильники криптовалют вважають ці заходи необхідними кроками до фінансової модернізації та стратегій страхування в епоху зростаючої недовіри до фіатної монетарної політики. Вони також стверджують, що криптовалюти, такі як біткойн, забезпечують довгостроковий захист від інфляції та геополітичних ризиків.

Федеральний імпульс та фактор Трампа

Поки законопроекти на рівні штатів мають змішані результати, імпульс зростає на федеральному рівні, головним чином завдяки президенту Дональду Трампу та його республіканським союзникам.

У березні Трамп підписав виконуваний указ, що пропонує створення «Стратегічного резерву біткойна» та більш широкого «Запасу цифрових активів», сигналізуючи про більш оптимістичну федеральну позицію щодо інтеграції криптовалют у національну економічну стратегію.

Ініціатива Трампа, разом з законодавчими пропозиціями, підтримуваними Республіканською партією, знаменує різкий контраст із більш обережною тональністю адміністрації Байдена щодо криптовалют протягом свого терміну. Його адміністрація має на меті кинути виклик тому, що багато представників політичного правого спектра вважають надмірною реакцією регуляторів банків і Федерального резерву, особливо стосовно використання приватних криптовалют і випуску стейблкойнів.

Реакції на вето Хоббс були швидкими. Прихильники криптовалют у Аризоні стверджують, що штат упускає можливість диверсифікувати свої фінансові активи та створити сучасну інвестиційну стратегію. Інші звинуватили губернатора у надмірній схильності до традиційних банківських інтересів на шкоду інноваціям.

Що далі для Аризони?

Не дивлячись на невдачу, боротьба не обов`язково закінчена. Прихильники резервів біткойна можуть повторно внести переглянуті версії законопроекту на майбутніх законодавчих сесіях. Виживання SB1373 також може залежати від того, чи готові законодавці вносити зміни до його положень, щоб отримати підтримку губернатора.

На даний момент Аризона приєднується до зростаючого списку штатів, що намагаються визначити роль цифрових активів у державних операціях. З національною криптою політикою все ще в процесі формування та штатами, що експериментують зі своїми підходами, шлях до широкої адаптації залишається далеко не гладким.