SEC і IRS: шлях до спрощення регулювання криптовалют

SEC може навчитися у IRS щодо спрощення регуляції для криптовалют

У лютому Департамент ефективності державного управління (DOGE) приступить до збору громадських відгуків стосовно Комісії США з цінних паперів і фондового ринку (SEC) — крок, який вказує на те, що реформа в агентстві є неминучою.

З тих пір SEC, згідно з позицією президента Трампа, зайняла куди менш ворожу ставлення до індустрії криптовалют, про що свідчить призначення дружніх до криптовалюти співробітників і відмова від численних позовів і розслідувань щодо криптокомпаній. Але DOGE має потенціал для впровадження подальших змін, і інтерес до SEC вказує на зростаючий тиск на регуляторів переглянути свій підхід до цифрових активів.

У відповідь на запит про громадський відгук, Пол Гревал, головний юридичний директор компанії Coinbase — однієї з компаній, яка більше не стикається з позовом від SEC — запропонував політику, що вимагає від SEC відшкодування юридичних витрат для компаній, які успішно оскаржують зусилля із забезпечення. Мотивація його пропозиції очевидна, але вплив DOGE на криптовалюти, вірогідно, буде дещо ширшим.

Як підсумував Джоел Халілі у Wired, нещодавнє відступлення SEC від позовів є «першим сигналом наміру агентства працювати пліч-о-пліч з індустрією для формування набору правил для регулювання криптотранзакцій і продуктів».

В даний час брак проактивних інструкцій з боку SEC ускладнює компаніям планування довгострокових стратегій дотримання вимог, а їхні дії щодо забезпечення часто виникають після років роботи, залишаючи компанії та їх інвесторів підданими непередбачуваним юридичним ризикам. У майбутньому це, вірогідно, зміниться.

Чітке дотримання замість реактивного забезпечення

Залежність від примусового забезпечення замість проактивних установок змусила компанії, такі як Coinbase, Ripple і Celsius, витратити мільйони на судові розгляди для роз`яснення свого регуляторного становища. Але в одному випадку проти Debt Box SEC визнала неточності в своїх заявах, що призвело до рішення суду зобов`язати SEC покрити юридичні витрати компанії — анонс пропозиції Coinbase. Це рішення поставило під сумнів довіру до агентства і підкреслило занепокоєння щодо його практики забезпечення.

У майбутньому слід очікувати підвищення тиску на регуляторні агенції, включаючи SEC, щоб вони узгодили свій підхід з позицією Міністерства фінансів США, яке пріоритетом ставить чіткі шляхи дотримання вимог над реактивним забезпеченням. Цифрові активи Міністерства фінансів вже мають Far більше структуровані та враховують ключові сфери, такі як звітність щодо податків, дотримання вимог та заходи протидії відмиванню грошей (AML).

Акт врівноваження

Окрім того, щоб брати до уваги Міністерство фінансів, SEC може також звернутися до IRS за натхненням. Положення про «сейф» для проектів на ранніх стадіях може стимулювати інновації, забезпечуючи при цьому дотримання вимог з часом, подібно до пропозицій, що раніше обговорювалися комісаром SEC Гестер Пірс. IRS вже прийняла цей підхід, видавши тимчасові перехідні полегшення для платників податків з криптовалют у січні 2025 року.

IRS історично покладалася на програми добровільного розкриття, щоб притягти платників податків до дотримання вимог, замість того, щоб спочатку вводити покарання. Подібна модель має бути застосована і до регулювання криптовалют.

Хоча деякі люди вважають, що регулювання завжди гальмує інновації, протилежне може бути вірним. Це пов`язано з тим, що чітко визначені рамки заохотять більш ризиковані підприємства вступати в екосистему та допомагати їй розвиватися. Легке регулювання вимагає надійного забезпечення ззаду і може призводити до непотрібного тертя між регуляторами та бізнесом.

Загалом, краща координація між SEC, Міністерством фінансів та IRS допоможе уникнути конфліктів у регулюванні та спростити зобов`язання дотримання вимог для компаній цифрових активів та учасників. Цифрові активи Міністерства фінансів вже пропонують міцну основу для такого міжвідомчого узгодження. Теперішня невизначеність у регулюванні та реактивний підхід SEC гальмують зростання, тоді як ясніший, більш скоординований каркас принесе користь усій екосистемі.

Основний висновок

З огляду на запит DOGE про відгуки, ширшу відданість нової адміністрації реформі цифрових активів та пропозицію Coinbase, сцена готова до реформ, які мають на меті зробити регуляторний нагляд більш передбачуваним. Хоча ми перебуваємо на ранніх стадіях нової адміністрації, зміни вже відбуваються із запаморочливою швидкістю. Існує очевидний вплив DOGE на політику SEC — особливо якщо публічний дискурс на ці теми далі підсилює справу за чіткішими вказівками, а не регулюванням через примус.

Звичайно, варто зазначити, що плани DOGE щодо SEC, ймовірно, поширяться і за межі криптовалют, так само як зусилля щодо регулювання індустрії виходять за межі SEC. Врешті-решт, було б корисно для нової адміністрації, у співпраці з Конгресом, створити законодавчу основу для індустрії, щоб підприємства та індивідуальні платники податків могли зрозуміти, що таке товар, цінний папір і цифровий актив. Іншими словами, ми повинні навчитися йти, перш ніж бігти. Тим часом SEC має прийняти стратегію, яка може сприяти зростанню, зберігаючи при цьому захист інвесторів.