Трамп призначає Пола Аткінса головою S.E.C. – новий підхід до регуляції криптовалют.

Трамп обирає Пола Аткінса для управління S.E.C.

Містер Аткінс, консерватор, що підтримує бізнес, скоріш за все, буде застосовувати м`якіший регуляторний підхід, ніж діючий голова Комісії з цінних паперів та бірж (Securities and Exchange Commission – S.E.C.). Обраний президент Дональд Трамп призначив Пола Аткінса очолити S.E.C., звернувшись до консерватора та колишнього регулятора, щоб керувати агентством, яке відповідає за захист інвесторів від шахрайства на Уолл-стріт.

Містер Трамп оголосив про це у своїй дописі на платформі Truth Social в середу.

Містеру Аткінсу, 66 років, який був комісаром S.E.C. за президента Джорджа Буша молодшого, відома репутація у юридичних колах Вашингтона та у спільноті регуляторів цінних паперів. У початку 1990-х років він працював у S.E.C. при республіканських та демократичних адміністраціях.

Його також вважають сильним прихильником ослаблення регуляцій щодо криптоактивів — питання, яке містер Трамп включив у свою передвиборну кампанію.

Незабаром після закінчення терміну його повноважень як комісара S.E.C. у 2008 році, містер Аткінс заснував Patomak Global Partners, консалтингову фірму у сфері фінансових сервісів. Patomak надає консультаційні послуги банкам та інвестиційним фірмам з питань регуляції та дотримання норм. Нещодавно фірма консультувала клієнтів з питань, пов’язаних з крипто та цифровими активами. Patomak є впливовою фірмою у світі фінансів, і багато юристів, які працювали в S.E.C., знайомі з містером Аткінсом. Тайлер Геллеш, колишній юрист S.E.C., який очолює Healthy Markets Association, організацію, що виступає за більшу регуляцію цінних паперів, назвав містера Аткінса «хресним батьком республіканської політики капітальних ринків».

Містер Аткінс, юрист, активно допомагає у розробці «найкращих практик» для платформ крипто-торгівлі як спіголова Token Alliance, що є частиною Digital Chamber of Commerce. Він також є членом консультативної ради Securitize, цифрової фірми активів, яка сприяє використанню цифрових токенів.

Його номінація потребує підтвердження Сенатом.

Обираючи містера Аткінса на посаду голови комісії з цінних паперів країни, містер Трамп вибрав людину, яка, скоріше за все, буде застосовувати м`якіший регуляторний підхід, ніж діючий голова S.E.C. Гері Генслер. Особливо швидко зростаючий ринок криптовалют, зокрема, по-різному реагує на зусилля щодо його регуляції.

У своєму пості містер Трамп зазначив: «Пол — перевірений лідер для раціональних регуляцій». Він додав, що містер Аткінс «усвідомлює, що цифрові активи та інші інновації є вирішальними для того, щоб зробити Америку великою, як ніколи раніше».

Криптоіндустрія витратила десятки мільйонів доларів під час цьогорічної президентської кампанії на підтримку кандидатів, які виступають за м`якші регуляції та намагаються дистанціюватися від жорсткості адміністрації Байдена у справі крипто, що включало судові позови та кримінальні обвинувачення проти деяких провідних фігур індустрії. Сам містер Трамп наразі безпосередньо залучений до індустрії з новим криптовалютним бізнесом, який був представлений у вересні і буде керуватися його двома старшими синами. А команда перехідного періоду президента-виборця консультувалася з криптоекспертами щодо ключових регуляторних призначень, включаючи S.E.C.

«Пол буде підтримувати технологічні інновації, особливо крипто та цифрові фінанси, після років ворожнечі з боку S.E.C. та регуляцій через покарання», — сказав Кріс Джанкарло, колишній державний регулятор, який служив разом з містером Аткінсом радником Digital Chamber.

Термін правління містера Генслера зазнав критики з боку республіканців на Капітолійському пагорбі, які стверджують, що він використовував свою посаду для просування прогресивних цілей. Його п`ятирічний термін закінчується в червні 2026 року, але він оголосив минулого місяця, що піде у відставку 20 січня, коли містер Трамп буде інавгуруований.

Новий голова S.E.C., ймовірно, спробує скасувати багато ініціатив містера Генслера, серед них його зусилля змусити публічні компанії вирішувати питання, такі як зміна клімату, і просувати різноманітність.

Кілька регуляцій, ухвалених під час правління містера Генслера, оскаржуються в судах. Можливо, новий голова вирішить просто зупинити судові позови, а не проходити через трудомісткий процес скасування правил, — сказав містер Геллеш.

Більшість критики з боку криптоіндустрії та законодавців — включаючи демократів — зосередилася на рішенні містера Генслера розглядати криптоактиви як регульовані цінні папери. Критики стверджують, що криптоактиви повинні розглядатися або як комодити, або як цифрові валюти, а отже, не підлягають регулюванню з боку S.E.C. Під час президентської кампанії містер Трамп обіцяв покласти край юридичному тиску S.E.C. на крипто.

Тепер S.E.C. ймовірно або вдасться до невтручання в крипто, або вибірково визначить, які криптоактиви будуть класифіковані як цінні папери, а отже, підлягають регуляції та виконанню дій. Новий регуляторський підхід, що не викликає зайвих зусиль, ймовірно, буде відповідати відновленим зусиллям у конгресі під контролем республіканців ухвалити закон, який звільнить більшість цифрових активів від юрисдикції S.E.C.

Одним із перших питань, яке новий голова має вирішити, є продовження висвітлення справи S.E.C., порушеної проти Coinbase, великої криптобіржі. S.E.C. звинуватила компанію в порушенні законодавства про цінні папери через нездатність зареєструватися як брокер та дозволення продажу незареєстрованих криптоактивів на своїй платформі. Це була одна з знакових справ містера Генслера.

Справа Coinbase стосується суті його стратегії розглядати фактично всі криптоактиви як цінні папери. Coinbase рішуче заперечує проти підходу S.E.C.

Новий голова S.E.C. може спробувати закрити справу або знайти угоду, яка буде прийнятною для Coinbase.

Деннiс Келлехер, генеральний директор Better Markets, некомерційної організації, яка виступає за більшу регуляцію Уолл-стріта, висловив сподівання, що новий голова S.E.C. відхилить не лише позов проти Coinbase, а й будь-які інші активні дії, порушені регулятором проти криптофірми.

Після обрання містера Аткінса в середу, ентузіасти крипто оцінили його як «про-Біткоїн» вибір, який буде значно дружнішим до індустрії.

«Чудовий день для крипто», — сказав Олександр Грів, віце-президент з державних справ у криптоінвестиційній фірмі Paradigm. Інший підприємесь, Грег Зеталіс, зазначив, що лідерство містера Аткінса означатиме «драматичну зміну від існуючого режиму, який явно намагався витіснити крипто за межі країни».

Посада голови S.E.C. є критично важливою для встановлення політичних рішень для комісії. Але голова — лише один з п`яти членів комісії.

Проте демократи матимуть лише одного комісара в S.E.C. після того, як Хайме Лізаррага, демократ, також піде з посади 17 січня, щоб більше часу проводити з хворою дружиною.

Проте, попри всю ненависть, яку містер Генслер викликав за свій агресивний підхід до регуляцій крипто, дії з виконання, порушені S.E.C., зменшилися за минулий фінансовий рік.