Норвегия готовится к запуску цифровой валюты: пути и вызовы CBDC до 2025 года

Центральный банк Норвегии готовится принять важное решение о введении цифровой валюты к концу 2025 года. Норвегийский центральный банк, известный как Norges Bank, в интервью Bloomberg 22 октября заместитель губернатора Пål Longva сообщил, что банк планирует завершить свою рекомендацию в установленный срок. Longva подчеркнул, что, хотя другие европейские страны продвигаются в инициативах цифровой валюты, подход Норвегии является основательным, и у нее нет срочной необходимости в запуске своей CBDC.

«Мы находимся на одной волне с многими центральными банками — изучаем сложные вопросы и оцениваем множество факторов. В данный момент нет никакой спешки», — объяснил Longva. Он отметил, что Norges Bank внимательно рассматривает модели оптовых и розничных CBDC, каждая из которых имеет свои последствия для финансовой системы Норвегии. В то время как оптовые CBDC предназначены для расчетов между банками, розничные CBDC будут доступны широкой публике, что потенциально изменит повседневные механизмы оплаты в Норвегии.

Позиция Норвегии в европейской гонке CBDC

Несмотря на опасения относительно отставания, Norges Bank утверждает, что его текущий темп соответствует мировым и европейским стандартам. Longva отметил, что недавнее решение Швейцарии продлить свой пилотный проект оптового CBDC до 2026 года подчеркивает разнообразие временных рамок, которые принимают страны. В отличие от этого, инициатива Норвегии по цифровой валюте ведется с 2016 года, что делает ее одним из первых проектов CBDC среди развитых экономик. Пилотная программа банка, находящаяся на пятой фазе, является многолетней работой, в которую вовлечены партнерства с финансовыми учреждениями, экспертами в области блокчейна и заинтересованными сторонами в частном секторе.

Norges Bank придерживается осторожной, но прогрессивной позиции, избегая преждевременных решений, которые могут нарушить хорошо установленную финансовую структуру Норвегии. Текущие усилия банка обеспечивают его участие в развивающейся цифровой экономике, даже когда другие европейские центральные банки ускоряют свои инициативы. По словам Longva, текущая фаза пилотного проекта CBDC важна для определения, будет ли банк рекомендовать запуск цифровой валюты. Результаты этой фазы, ожидаемые в 2025 году, определят окончательное решение банка.

Дебаты о розничных и оптовых CBDC

Одним из значительных аспектов исследования цифровой валюты в Норвегии является выбор между розничными и оптовыми CBDC. Розничные CBDC позволят обычным потребителям хранить цифровую валюту, непосредственно выпущенную Norges Bank, что позволит людям делать платежи через государственную цифровую платформу. Эта модель может снизить зависимость от коммерческих банков для повседневных транзакций, предоставляя большую безопасность и стабильность в условиях экономических колебаний. Тем не менее, она может также привести к сложным вопросам, таким как управление проблемами конфиденциальности, обеспечение безопасности и балансировка роли частных банков в цифровой экономике.

С другой стороны, модель оптового CBDC сосредоточена на повышении эффективности межбанковских транзакций, предлагая безопасную, поддерживаемую государством систему для перевода средств между финансовыми учреждениями. Longva отметил, что многие центральные банки, включая Norges Bank, проявили повышенный интерес к оптовым CBDC. «В последнее время во многих центральных банках наблюдается тенденция в увеличении веса изучения оптового подхода, и это также касается Норвегии», — добавил он.

Norges Bank считает, что оптовые CBDC предлагают более немедленные преимущества, такие как улучшение скорости и безопасности транзакций для крупномасштабных финансовых операций. Более того, эта модель, вероятно, столкнется с меньшими регуляторными и внедренческими проблемами по сравнению с розничным CBDC. Тем не менее, Longva признал, что банк должен оставаться открытым к возможности розничного выбора, в зависимости от вовлеченности заинтересованных сторон и дальнейшей оценки.

Переход Норвегии к безналичному обществу

Продвинутая цифровая инфраструктура Норвегии создает благоприятные условия для внедрения CBDC. Страна является одним из самых безналичных обществ в Европе, более 98% населения владеет дебетовой картой. Мобильные платежные приложения стали нормой, более 95% норвежцев предпочитают цифровые транзакции наличным расчетам. Опрос Norges Bank раннее в этом году показал, что только 2% норвежцев использовали наличные при своей последней покупке в магазине. Такие статистические данные подчеркивают готовность страны принять цифровую валюту.

Несмотря на снижение использования физических денег, Norges Bank настаивает на том, что переход к CBDC должен быть тщательно управляем. Банк стремится обеспечить, чтобы все граждане, включая тех, кто менее знаком с цифровыми технологиями, могли адаптироваться к изменениям без перебоев. Заместитель губернатора выделил важность сотрудничества между государственным и частным секторами, особенно с местными банками и поставщиками технологий, чтобы гарантировать плавный процесс интеграции, если будет введен розничный CBDC.

Путь Норвегии к цифровой валюте не происходит в изоляции. В стране существует активная экосистема блокчейна, и её считают крипто-дружелюбной нацией. Криптовалюты не классифицируются как законное платежное средство, но признаются как активы, которые могут быть использованы для платежей. Примечательно, что в Норвегии нет специфических регуляций для криптовалют, но были установлены правовые рамки для управления деятельностью, связанной с криптовалютами, что обеспечивает соответствие стандартам борьбы с отмыванием денег (AML).

В 2018 году министерство финансов Норвегии внедрило правила для криптовалютных бирж и провайдеров хранения, требуя их регистрации в Управлении финансового надзора (Finanstilsynet) и соблюдения правил AML. Эти регуляции направлены на повышение прозрачности и минимизацию рисков, связанных с цифровыми активами, что отражает проактивный подход Норвегии к управлению новыми финансовыми технологиями.

Norges Bank также выразил интерес к более широкой регуляторной среде для криптовалют. В мае 2023 года он рекомендовал норвежским властям изучить собственную стратегию по контролю за цифровыми активами, учитывая, что грядущий регламент Европейского Союза по рынкам в крипто-активах (MiCA) может не полностью учитывать потребности Норвегии. Longva подчеркнул, что, хотя Норвегия остается открытой для инноваций в области блокчейна, страна должна обеспечить хорошо регулируемую среду для защиты потребителей и поддержки финансовой стабильности.

Роль стартапов в блокчейн-технологиях и налогообложения криптовалют в Норвегии

Открытость Норвегии к цифровым активам способствовала росту нескольких стартапов в области блокчейна, включая такие компании, как IdeaSoft и BitSpace. Эти фирмы вносят вклад в растущую цифровую экономику страны, предоставляя инновационные решения в таких областях, как децентрализованные финансы (DeFi), токенизация и приложения на основе блокчейна. Готовность правительства поддерживать такие начинания демонстрирует его стремление быть лидером в финансовых технологиях, превращая Норвегию в привлекательный центр для блокчейн-инноваций.

Налоговая политика в Норвегии также иллюстрирует ее прагматичный подход к криптовалютам. Страна рассматривает цифровые активы как капитальные активы, что означает, что прибыли от продажи криптовалют подлежат налогообложению по правилам капитальных приростов. В отличие от некоторых стран, Норвегия не устанавливает конкретную ставку налога на капитальные приросты; вместо этого прибыли от криптовалют облагаются налогами по правилам налога на доходы. Для лиц с низким доходом применяется фиксированная ставка в 22%, однако для тех, кто имеет более высокий доход, существуют прогрессивные шкалы. Эта система способствует прозрачности и соблюдению норм, обеспечивая при этом, чтобы индивидуумы, получающие прибыль от цифровых активов, вносили свой вклад в национальную экономику.

Путь к CBDC в Норвегии включает множество заинтересованных сторон и требует обширного изучения. Пошаговая пилотная программа Norges Bank отражает сложность данной инициативы. Сотрудничество банка с экспертами и частными учреждениями подчеркивает его приверженность к разработке надежной, безопасной и эффективной цифровой валюты. Longva подчеркнул, что конечная фаза пилота, ожидаемая к завершению в 2025 году, будет иметь решающее значение для определения рекомендации банка.

Если Норвегия примет решение о введении CBDC, это может установить прецедент для других развитых экономик, рассматривающих аналогичные инициативы. Это решение также может повлиять на скандинавский регион, где такие страны, как Швеция, достигли значительных успехов в исследовании цифровых валют с проектом e-krona. Подход Норвегии, сочетающий тщательный анализ с технологическими инновациями, позиционирует её как потенциального лидера в цифровой финансовой революции.

Тем не менее, вызовы значительны. Реализация CBDC требует баланса между инновациями и регулированием. Хотя норвежская общественность хорошо привыкла к цифровым платежам, Norges Bank должен обеспечить, чтобы переход не нарушал существующие финансовые системы и не ставил под угрозу стандарты конфиденциальности и безопасности. Кроме того, выбор между розничными и оптовыми CBDC будет зависеть от дальнейших оценок и уровня поддержки со стороны частных банков и других заинтересованных сторон.