Білий дім пропонує законодавство для контролю криптовалютних активів у США

Білий дім запропонував у середу Конгресу розглянути питання про прийняття законодавства, яке зобов`язувало б платників податків у США повідомляти про “іноземні рахунки цифрових активів”. Цей крок, за словами адміністрації Трампа, має зменшити спокусу американців переміщати свої криптовалютні активи за кордон.

Таке зсув в політиці “сприяло б зростанню та використанню цифрових активів у США та зменшило б занепокоєння, що відсутність програми звітності може поставити США або американські криптообміни у невигідне становище”, йдеться у пропозиції політики.

Рекомендація стала однією з кількох, що містяться у великому, 168-сторінковому крипто-звіті, опублікованому в середу Робочою групою президента з цифрових активів, яку очолює крипто- та AI-зарядник Білого дому Девід Сакс.

Звіт містив пропозиції з кількох аспектів, пов`язаних із криптоіндустрією, зокрема законодавства про ринкову структуру, стейблкоїни, банківську діяльність, злочинні фінанси та оподаткування.

У розділі оподаткування Робоча група запропонувала впровадження Рамки звітності про криптоактиви (CARF), призначеної для того, щоб утримувати криптовалютну активність у США.

“Легка можливість трансакцій через кордон та доступ до закордонних обмінників дає змогу платникам податків у США уникати своїх податкових зобов`язань”, говориться у звіті. “Якщо екосистема в США розвивається, залишаючи ці шляхи без змін, це створить структурну невигоду для брокерів та обмінників, що мають юрисдикцію в США.”

Білий дім визначив іноземні рахунки цифрових активів як ті, що підтримуються іноземними обмінниками цифрових активів або іншими іноземними постачальниками послуг цифрових активів. Однак було уточнено, що при розгляді впровадження таких програм IRS та Міністерство фінансів “не повинні накладати нових вимог до звітності на транзакції DeFi”.

DeFi посилається на фінансову діяльність, що відбувається безпосередньо в мережах блокчейну — таку, що дозволяє користувачам криптовалют торгувати, позичати та надавати криптоактиви без посередництва сторонніх осіб та без розкриття особистої інформації.

Інші рекомендації, що були включені в звіт, включають пропозиції для банківських регуляторів створити чіткіші шляхи для криптобанків, щоб вони могли займатися традиційною банківською діяльністю. Федеральна резервна система роками уникає надання бажаних мастер-рахунків, які дозволяють фінансовим установам мати доступ до послуг ФРС, криптоорієнтованим банкам.

Білий дім заявив, що банківські установи повинні підтвердити, що вони не відмовлять фінансовій установі в отриманні мастер-рахунка або банківської ліцензії лише тому, що вона займається криптовалютою.

Він також зазначив, що, якщо розгляд заявок на такі дозволи затягується за межі встановлених термінів, ці заявки повинні бути затверджені за замовчуванням.

“Якщо регуляторні терміни для певної заявки не дотримуються, заявка повинна вважатися затвердженою за відсутності надзвичайних обставин”, йдеться в звіті.

Ще один розділ звіту, присвячений злочинним фінансам, попросив FinCEN — організацію, що спеціалізується на фінансових злочинах у межах Міністерства фінансів — оцінити, чи має бути змінена Законодавча програма про банківську таємницю, яка є десятилітньою законодавчою практикою, що вимагає від фінансових установ співпрацювати з урядом США в боротьбі з відмиванням грошей, новою мовою, специфічною для криптоіндустрії.

Деякі адвокати криптовалюти стверджують, що користувачі крипто та постачальники послуг не повинні дотримуватися закону про запобігання відмиванню грошей, в основному тому, що, на їхню думку, псевдонімна природа криптовалюти робить дотримання закону про банківську таємницю неможливим.

На церемонії в Білому домі в середу вдень старші чиновники адміністрації Трампа, включаючи Девіда Сакса, міністра фінансів Скотта Бессента та голову Комісії з цінних паперів і бірж Пола Аткіна, всі підтримали звіт і підкреслили його як ключовий крок вперед для крипто-політики США.

“Сьогодні – ще одна важлива віхою в розблокуванні американських інновацій, надаючи крипторинку чіткі правила гри”, — сказав Аткін. “Я підтримую рекомендації [Робочої групи] та вітаю президента Трампа за його лідерство в забезпеченні того, щоб США були найкращим і найбезпечнішим місцем у світі для інвестицій та ведення бізнесу.”

У звіті Білого дому про криптовалюту в середу згадувалася перепризначення президента Трампа на виборах у листопаді як `жорстка розгалужувальність Америки`, яка позитивно вплинула на політику США щодо криптовалюти.

“[Ці] основні рекомендації, якщо будуть реалізовані”, йдеться у звіті, “забезпечать, що криптовалюта стане символом нової Американської Золотої Епохи.”