Регулювання стейблкоїнів у США: Конгрес просуває важливий законопроект перед виборами

Законодавство США про стейблкоїни зробило черговий значний крок у середу, оскільки комітет Палати представників приєднався до своїх сенатських колег, просунувши законопроект, який буде розглянуто всією Палатою, наближаючи регулювання стейблкоїнів до реальності.

Затвердження у обох палатах — Палаті і Сенаті — дозволить законодавцям почати об`єднання двох версій у єдиний законопроект, який може отримати кінцеву схвалення. Республіканські законодавці та президент Дональд Трамп намагаються завершити цю роботу до серпня.

Хоча криптоіндустрія та їхні найбільш надійні республіканські союзники у Конгресі були щасливі вітати багатьох демократів, які підтримали просування Закону про прозорість та підзвітність стейблкоїнів для кращої економіки (STABLE Act) з Комітету фінансових послуг Палати представників у середу, демократи в панелі постійно висували занепокоєння щодо зв`язків Трампа з індустрією та стейблкоїнами.

За тиждень до того, як комітет Палати зосередився на законопроекті в середу, компанія, пов`язана з Трампом, World Liberty Financial (WLFI), оголосила, що підтримує свій власний стейблкоїн (USD1). Трамп активно залучений у криптоіндустрію, зокрема, продаючи непередавальні токени (NFT) та мемекойн $TRUMP, навіть коли він просуває політику, дружню до крипти, на федеральному рівні.

Регулювання стейблкоїнів у США — переважно токенів, прив`язаних до долара, таких як USDT Tether і USDC Circle — є одним із двох головних пріоритетів політики для індустрії. Голова комітету Френч Гілл виступив на захист індустрії, зазначивши, що «інноваціям потрібні бар`єри, а не перешкоди».

Республіканські члени відмовилися обговорювати участь президента Трампа в індустрії якими-небудь конкретними термінами. Коли Вотерс та інші демократи пропонували поправки, щоб заблокувати потенційні конфлікти, викликані бізнес-інтересами президента та його прямою владою над регуляторами, які ухвалюватимуть рішення про стейблкоїни, їх відхилили республіканці, які неодноразово називали такі захисти «необхідними».

«Ми не дискримінуємо підприємців на основі того, хто вони і звідки», — сказав Гілл. Якщо уряд хоче чіткі бар`єри в цій сфері, він неодноразово стверджував, що найкращий крок — прийняти законопроект, що встановлює нагляд.

Конгресменка Максін Вотерс, старша демократка в панелі, заявила, що Трамп «використав владу президента для створення численних криптосхем, щоб збагачувати себе і свою родину», назвавши це «демонстрацією жадібності».

«Він не подібний до жодного іншого емітента, оскільки він — президент Сполучених Штатів», — сказав конгресмен Стівен Лінч, старший демократ у підкомітеті цифрових активів панелі, який стверджував, що Трамп буде в позиції схвалити будь-яку урядову допомогу, необхідну його бізнес-інтересам, якщо вони зазнають невдачі. «Якщо б це був демократичний президент, який намагається це зробити, республіканці б збожеволіли, і на те є всі підстави. Цього не повинно відбуватися.»

Інший демократ, конгресмен з Іллінойсу Шон Кастін, стверджував, що Джастін Сан з Trон інвестував десятки мільйонів доларів у WLFI без чіткої вигоди, окрім його зв`язку з родиною Трампа. Він вважав, що урядові чиновники, пов`язані зі стейблкоїнами, можуть бути під впливом іноземних інвесторів у спосіб, що залишається поза увагою громадськості.

Демократичні аргументи не змогли переконати республіканську більшість комітету, тому нові поправки не були включені в законопроект. Прихильники стверджували, що ця версія Палати в цілому повторює версію Сенату. Конгресмен Білл Хуізенга, республіканець з Мічигану, заявив, що версія Палати належно зберігає достатні повноваження в руках державних регуляторів, що пропонує «легше регулювання, іноді».

«У нас є адміністрація, яка готова прийняти ці продукти, і час настав», — сказав Хуізенга.

Цей законопроект був одним із кількох законопроектів перед Комітетом фінансових послуг Палати, що стосувалися крипто-тематичних питань. Ще один законопроект, який обговорювали в середу, передбачав створення міжурядової групи правоохоронних органів для боротьби з незаконним використанням крипти, а інший забороняв випуск централізованої цифрової валюти центральним банком США (CBDC). Законодавці також проголосували за десятки поправок до законопроекту про стейблкоїни перед тим, як проголосувати за просування самого законопроекту, хоча спочатку у них були труднощі з їхньою електронною системою голосування.

Оскільки законопроект про стейблкоїни продовжує просуватися вперед, Трамп також готовий підписати першу конгресійну дію на підтримку крипти: резолюцію, яка скасовує правило Служби внутрішніх доходів, яке націлювалося на операції в галузі децентралізованих фінансів (DeFi). Очікується, що президент підпише резолюцію, хоча не оголошено про жодний графік для цього.